
Чени відділення екологічного, господарського та аграрного права взяли участь у засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування
20.03.2026
19 березня 2026 року члени відділення екологічного, господарського та аграрного права Національної академії правових наук України взяли участь у засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування, під час якого відбулося обговорення проєктів Цивільного кодексу України (Кодексу права приватного) (реєстраційний № 14394 від 22.01.2026, внесений Головою Верховної Ради України, академіком НАПрН України Русланом Стефанчуком та іншими народними депутатами України, та альтернативні законопроєкти № 14394-1 від 06.02.2026 та № 14394-2 від 06.02.2026).
У своєму виступі академік-секретар відділення Володимир Носік загалом позитивно оцінив прагнення авторів законопроєкту № 14394 забезпечити належне правове регулювання земельних відносин на засадах балансу суспільних і приватних інтересів у використанні та охороні землі й інших природних ресурсів відповідно до положень Конституція України (статті 13, 14, 41). Водночас він висловив низку концептуальних зауважень, зокрема щодо необхідності чіткого розмежування у проєкті таких базових понять, як «земля» та «земельна ділянка».
Окрему увагу було звернуто на недоцільність закріплення у проєкті норм про поширення права власності на поверхневий (ґрунтовий) шар у межах земельної ділянки, розташовані на ній водні об’єкти, ліси, багаторічні насадження, а також на простір над і під поверхнею ділянки у межах, необхідних для забудови. На думку доповідача, такі положення суперечать конституційним засадам, відповідно до яких земля є об’єктом права власності Українського народу та перебуває під особливою охороною держави.
Член-кореспондент НАПрН України Павло Кулинич акцентував увагу на проблематиці співвідношення норм проєкту кодексу з галузевими кодексами та спеціальним законодавством у сфері регулювання земельних, лісових, водних та інших природоресурсних відносин. Зокрема, було запропоновано доповнити положення проєкту нормою, яка б визначала механізм узгодження приватноправового та публічно-правового регулювання у сфері використання природних ресурсів.
У виступах членів Координаційного бюро екологічного права Ганни Анісімової та Євгена Суєтнова було порушено питання визначення правового режиму публічних речей у контексті конституційних положень (зокрема статей 13, 41, 92 Конституція України), а також висловлено інші зауваження та пропозиції до обговорюваних законопроєктів.
За результатами фахової дискусії Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування ухвалив низку рішень, спрямованих на подальше вдосконалення законодавчого регулювання у сфері охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки держави.